[导语]2017年8月30日,国家发改委下发《关于核定天然气跨省管道运输价格的通知》。文件明码标价,具体规定了包裹西气东输系统、陕京系统、中缅、川气东送等主要天然气管道系统的相关运输价格,涵盖中石油、中石化、大唐国际等等众多主营企业。
通知的公布,是继《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》有关规定之后的具体落实之举,是对我国之前改革布局的落实。在一定程度上,这其实是一个里程碑式的文件。自此全国范围内长输管道领域的所有管输价格都将明码标价,这是中游改革的第一步,信息的公平开放,而且是人们最关心的价格信息。接下来在此基础上,长输管道第三方公平准入也就不远了。
国内长输管道的具体核定,其实是上游勘探开采行业的一大利好。我国天然气上游的改革方向是破除垄断、公平竞争以促进生产效率,而阻碍其发展的一大原因就是上中游的绑定垄断,也就是上游生产与中油运输的厂运结合。而通知明码标价长输管道管输价格,必然相应的促进第三方的公平准入,而继而催化整个天然气上游竞争性凸显。因此,这对后期天然气产量的发展影响深远。
再者,通知最直接的影响其实在下游,此次核定的管输价格相比之前有所降低,而作为天然气下游零售价格的重要部分,势必引起天然气价格的下调。与此通知一同下发的《关于降低非居民用天然气基准门站价格的通知》规定,全国天然气非居民用天然气价格下调0.1元/立方米。此次降价也必然在一定程度上降低下游用户用气成本,刺激天然气下游需求,利好国内天然气市场改革及发展。
之后,长输管道运输价格的核定势必带动相关省市地区出台相应的省网甚至市网管输费核定的相关政策,因此,通知对整个天然气市场的规范作用同样非常明显。所以总体来看,此次管输价格核定的通知,的确是我国天然气改革历程中的“落实到地”的里程碑。
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