未来我国天然气市场需求仍会保持快速增长

经济发展维持新常态。根据我国“十三五”规划，2015~2020年GDP年均增速6.5%以上。我国2016年GDP增速6.7%，预计2017年GDP增速为6.8%。根据国际货币基金组织预测，未来几年我国GDP增速将一直下滑，2020年GDP增速将为6.2%。受此影响，社会用电量和工业耗能增长速度也将变缓，发电用气量和工业燃料气用气量也将受到影响。

“煤改气”推行力度与市场空间大。2017年5月，财政部和国家能源局等4部委发布通知，决定开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作，试点示范期为3年。目前，随着“煤改气”的大力推进，大气环境有了明显好转。未来，大气污染防治力度会继续加大，“煤改气”工程将进一步推进，预计到2020年，“煤改气”在生活消费、批发零售、制造业和建筑业、电力等行业仍有较大的空间。

天然气利用政策实施方向明朗。2017年6月23日，国家发展和改革委员会等13部委联合发布《加快推进天然气利用的意见》明确提出，将北方地区冬季清洁取暖、工业和民用“煤改气”、天然气调峰发电、天然气分布式、天然气车船作为重点，全面推进天然气市场发展。未来，“煤改气”、发电、交通领域成为我国天然气市场发展的重要领域，京津冀等地区是大气污染防治的重点区域。

油气价格低位运行。自2014年下半年国际油价滑坡，至2016年2月29日WTI价格跌至26.06美元/桶。尽管之后国际油价触底反弹，但一直在低位徘徊，目前国际油价稳定在40~60美元/桶。根据世界油气供需形势，预计未来几年国际油气价格将在低位运行。

市场发展具有周期性。自2004年西气东输正式商业运作以来，我国天然气市场由启动期进入发展期；2010年后西二线、川气东送等天然气管道投产，我国天然气市场进入快速发展期；2013年后我国天然气价格上调、经济形势增速放缓，2014~2016年成为我国天然气市场的调整期。

从我国天然气消费结构来看，城市燃气基本处于平稳增长的态势，采暖近几年有较快发展。工业燃料2013~2016年年均增量只有28.5亿立方米，2017年增量大幅提升，既释放了前几年的需求压制，又因受到环境约束使“煤改气”力度加大。近几年处于化工产品价格高位期，需求得到释放。从市场本身来看，无论是“煤改气”，还是工业品价格，均具有一定的时间周期。

资源每年的增量不足以支撑天然气市场连续300亿立方米的年增量。2017年支撑我国天然气市场消费增长的主要资源是国产常规气和进口天然气。未来，国产常规气产能释放的红利将会逐步减弱，产量增量将维持在80亿方以内；进口LNG和进口管道气受到接收站、管道能力和进口气价资源的制约，未来我国进口天然气将保持弹性。除上述资源外，其他资源在短期内也难以大规模增长。

基础设施有待完善。根据国家发展和改革委员会发布的《关于做好2017年天然气迎峰度冬工作的通知》，预计在“十三五”期间，中俄东线北段、鄂安沧一期工程、新粤浙一期工程、青宁线、天津LNG接收站及外输管道、舟山LNG接收站等项目将会投产，到2020年新增输气能力在600亿立方米/年左右，受到控制性工程、管道建设进展和调峰能力的制约，基础设施也不具备天然气市场连续300亿立方米的年增量的保障条件。