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政企合力保障今冬明春天然气供应 民生用气无须担忧

发布日期:2018-12-05    阅读次数:24次    来源: 中国电力报   

进入供暖季,我国天然气保供工作进入全面冲刺阶段。作为关系千家万户的民生工程,有关部门高度重视。去年以来,领导多次就加大天然气供应力度、加强天然气产供储销体系建设作出重要批示。今年,《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》等多项重磅文件先后发布,也传递出国家加快天然气产供储销体系建设的信心和决心。
国家发展改革委发布的数据显示,虽然今年我国天然气供需处于紧平衡状态,但当前资源量完全可以满足民生用气需求。2018年,全国已落实可供资源量2635亿立方米,比去年增加249亿立方米,增幅为10.44%;各省区市已全面完成全年供气合同以及供暖季供气合同签订,资源全部分解至各地。在天然气基础设施建设方面,今年全国新开工储气项目近100个,预计可形成储气能力约160亿立方米,比上年增加约35亿立方米以上,增幅为28%。目前,主要供气企业已基本完成储气库注气计划,管网互联互通工作也取得积极进展,南气北送新增供气能力大幅提升。

助力:政策引导协调
为了保障2018年冬季天然气供应平稳有序,国家下大力气,采取多种措施,多管齐下力争保障稳定供应、平稳输送和有序用气。
早在2017年12月,国家多部委联合发布的 《北方地区冬季清洁取暖规划(2017~2021年)》明确提出“宜气则气、宜电则电”,尽可能利用清洁能源,加快提供清洁供暖比重,构建绿色、节约、高效、协调、适用的北方地区清洁供暖体系的指导思想。
由于储气调峰能力欠缺是当前主要短板之一,储气库建设受到前所未有的关注。今年4月,国家发展改革委和国家能源局联合印发的《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》明确界定了上游供气企业、燃气企业和地方政府的储气调峰责任和义务。
5月,国家发展改革委办公厅发布《关于统筹规划做好储气设施建设运行的通知》,着眼于储气设施规划布局的科学性、建设形式的多样性和调度运行的灵活性,要求储气设施集约化、规模化,一次规划、分期实施;鼓励地方通过自建、合资、参股等多种方式集中建设储气设施;落实管网互联互通、公平开放,促进储气设施与天然气管网统筹协调运行。
9月,国务院出台《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》,提出构建多层次储备体系,加快天然气产供储销体系建设,促进天然气协调稳定发展。
相关政策的发布,为有效解决天然气发展中存在的问题指明了方向,为加快天然气产供储销体系建设,促进天然气协调稳定发展提供了保障。
增产:油气田努力增储上产
经过多年开发,我国气田的甜点区不断缩小,国内天然气勘探开发业务面临诸多挑战——资源品质劣质化加剧,一批重点气田进入稳产末期,天然气产量增速放缓。
在此情况下,我国主要石油央企不断加大勘探开发力度,在确保安全生产的前提下,最大限度提高已投产气田的产量。
作为冬供主力军,中国石油国内天然气产量备受关注。2017年,中国石油天然气产量首次突破千亿立方米,占国内天然气产量的70.1%,为冬供提供坚实保障。记者从中国石油新闻中心获悉,今年1月至10月,中国石油天然气供应量同比增长13.5%;今冬明春5个月天然气购销协议量为841亿立方米,较去年冬季协议量增长11.2%。
在国内资源方面,中国石油不断加大长庆、塔里木、西南和青海主力气区勘探开发力度,提升产能建设目标。尤为引人注目的是,今年前10个月,中国石油销售天然气1362亿立方米,同比增长13.5%,增量占全国用气总增量的2/3。今年1月至10月,中国石油生产商品气805亿立方米,同比增加37.8亿立方米。国产气在今冬高峰月日产量可达3.2亿立方米以上。
记者从中国石化新闻办获悉,中国石化计划今冬明春供应天然气181.7亿立方米,同比增长17.7%,其中计划向京津冀周边及汾渭平原等北方7省市供应同比增长29.1%。普光、涪陵等气田加强稳气控水管理,加大低压井增产力度,大牛地气田加快剩余20余座增压站二次增压工程进度,持续提升供气能力。
记者从中国海油新闻中心了解到,中国海油今年采暖季供应的天然气主要由自采的海气、煤层气和进口的LNG(液化天然气)组成。2018年至2019年采暖季计划供应天然气246亿立方米,同比增加20%,其中计划向北方七省市供应天然气61亿立方米,同比增加63.5%。
增供:全球调集气源保供
液化天然气(LNG)是历年冬天供应调峰的最灵活资源,在天然气市场保供中发挥着重要作用。
作为国内第二大天然气供应企业和最大的LNG进口商,中国海油在全世界提前落实保供所需的LNG资源,已筹备来自澳大利亚、印度尼西亚、马来西亚、卡塔尔、尼日利亚、俄罗斯等多地气源,降低上游供气不稳定等风险。中国海油天津LNG接收站在现有20个装车橇的基础上增建了11个新装车橇,已于10月底投产。投产后,单日装车能力将从现在的400车(约8000吨LNG)增加至500~600车(约10000~12000吨LNG)。
今年4月,国家“十三五”重点工程中国石化天津LNG项目正式投入商业运营,为华北地区天然气供应巩固资源基础。截至目前,中国石化拥有天津、北海、青岛3个在营LNG接收站。
为保障今冬明春国内天然气市场消费,尤其是北方地区清洁取暖所需的天然气稳定供应,中国石油在全球筹措调集资源,通过中亚、中缅天然气管道和进口LNG补充国内供应缺口。记者从中国石油获得的数据显示,今年前10个月,中国石油进口天然气增幅30.6%,进口天然气占销售总量比例43.5%。
中国石油已建成江苏、唐山、大连三座LNG接收站,接卸全球90%以上气源地的LNG。今年冬季,中国石油加大LNG采购力度,除长贸协议之外,通过增加现货采购,备战冬季消费高峰。上半年LNG气化量为83.13亿立方米,较去年同期增加76.31%,LNG接收站利用率同比提高29.7%至70.4%。
2018年中国石化天津南港LNG接收站、新奥浙江舟山LNG接收站、中国海油深圳迭福LNG接收站建成投产,全国LNG接收站储罐罐容达到905.5万立方米,比2017年新增储罐罐容160万立方米,增加储气能力9.6亿立方米。
增储:储气调峰有“底气”
储气库被称为天然气“粮仓”,是我国重要的天然气基础设施,也是调峰保供的重要方式。
中国石油承担着我国90%以上的储气库能力建设,为加强保供能力,中国石油不断创新体制机制,提升增储能力。今年注气期,中国石油10座储气库(群)完成注气超过90亿立方米,同比增加22%,刷新历史纪录,为保供打下坚实基础。今年1月至8月,中国石油储气库注气量同比增幅达23.8%。
为理顺内部管理机制,加快储气库调峰能力建设,中国石油于今年6月进行储气库业务管理体制改革,储气库业务移交勘探与生产分公司统一管理,管道企业所属储气库(群)全部移交相应油田企业。
在中国石化方面,目前,中国石化金坛储气库与文96储气库已经完成注气工作,供暖季可发挥调峰供气和应急调度作用。同时,加速文23储气库建设。据悉,文23储气库建成后有效工作气量在40亿立方米以上,将极大缓解华北地区乃至全国用气高峰期间的用气紧张局面。
中国海油积极推进构建多层次储气调峰系统,为华北天然气保供提供强力支撑。依托天津LNG接收站,租赁一艘可储存17万立方米LNG的FSRU(带有储存及再气化装置的浮式船舶),为华北地区增加1400万立方米/日的供气能力。新增16万立方米的LNG储罐,将天津的天然气储存能力提升近80%。创新LNG运输方式,首次开展了LNG罐箱通过专用船舶大批量试运工作,将海南LNG接收站富余产能释放到北方地区。
互联:互联互通提高保供能力
2018年,国家高度重视天然气基础设施建设,积极推动互联互通工程和储气设施建设。《2018年能源工作指导意见》要求,加快推进油气管网建设,加快油气主干管网、区域性支线管网和配气管网建设,完善LNG接收站布局和配套外输管道;增强中国石油、中国石化、中国海油等企业管网互联互通,实现应联尽联、应通尽通,打通“南气北上”等反输和调运瓶颈,消除增量气源 的入网瓶颈,加强气源间互供互保。
2018年,在国家能源局的大力推动下,一大批互联互通工程得以顺利实施,主要包括:中国石油中缅管道与中国石化广西北海LNG接收站外输管道的联通、中卫—贵阳输气通道联络增输工程、陕京四线增压工程、广州增压站工程、大连LNG外输通道增输联络工程、天津大港枢纽站联通工程、川气东送南京支线与西气东输管道联通工程、新建蒙西煤制气管道天津段、新建鄂安沧管道沧州—石家庄段等。
通过上述互联互通工程的实施,将打通管输和调运瓶颈,优化全国及区域干线管网系统,调峰应急能力将明显提升。官方数据显示,2018年采暖季前华北地区供气能力将比2017年增加约5000万立方米/日,其中南气北上3000万立方米/日。

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